近日，生態環境部聯合國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、中央軍委后勤保障部發布了（環(huan)辦水體(ti)〔2021〕19號，以下(xia)簡稱《通(tong)(tong)知》）。生態(tai)環(huan)境部(bu)水生態(tai)環(huan)境司(si)有關負責人就《通(tong)(tong)知》有關問題回答了記者的提(ti)問。
問：《通知》發布的背景是什么？
答：近年來，我國醫療機構污水處理設施不斷完善，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻。但與環境治理體系和治理能力現代化要求相比，還存在部分醫療機構污水處理設施不健全、設施運維管理不完善等問題。為加快補齊設施建設短板，提高污染治理能力和環境管理水平，保障人民群眾生命健康和生態環境安全，生態環境部會同國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、中央軍委后勤保障部制定了《通知》。
問：請問《通知》的制定過程如何？
答：2020年以來，生態環境部、國家衛生健康委邀請醫療機構污水處理負責人、行業專家等，多次召開座談研討會，梳理分析醫療機構污水處理設施建設運行存在的問題，商討對策措施；組織有關專家與二十多個省五百余家定點醫院視頻連線，深入了解醫療污水收集處理實際情況；通過電子問卷“云調研”千余家醫院及一千五百多名基層環境監管人員，廣泛聽取了一線同志的意見和建議。2021年1月，《通知》向社會公開征求意見，反復修改完善，凝聚各方共識。
問：《通知》的主要內容有哪些？
答：《通知》全文共三部分內容。
一是(shi)完善醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。明確了傳染(ran)病(bing)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)、20張床(chuang)(chuang)位及(ji)以(yi)上的(de)(de)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)按(an)規(gui)定(ding)建設(she)(she)污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)；20張床(chuang)(chuang)位以(yi)下的(de)(de)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)污水(shui)(shui)(shui)經消毒處(chu)理(li)(li)后方可(ke)排(pai)放(fang)。對尚未規(gui)范配置污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)及(ji)現有處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)能力不足的(de)(de)，提出了完善設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)時限要(yao)求(qiu)(qiu)，在設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建成投運前要(yao)確保污水(shui)(shui)(shui)安全(quan)(quan)處(chu)理(li)(li)。針對進水(shui)(shui)(shui)污染(ran)物濃度偏低導致污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)無法正(zheng)常運行的(de)(de)問(wen)題(ti)，提出管網排(pai)查等(deng)要(yao)求(qiu)(qiu)，確保醫(yi)(yi)療污水(shui)(shui)(shui)全(quan)(quan)收(shou)集全(quan)(quan)處(chu)理(li)(li)。
二是加(jia)強(qiang)(qiang)日常運維管(guan)理(li)(li)。從排(pai)污(wu)許可管(guan)理(li)(li)、臺(tai)賬管(guan)理(li)(li)、自(zi)(zi)行(xing)監測、人員防護等(deng)方面，明確了醫療(liao)機構(gou)污(wu)水處理(li)(li)日常管(guan)理(li)(li)要求。強(qiang)(qiang)調醫療(liao)機構(gou)要按照排(pai)污(wu)許可證規(gui)定和有關標(biao)準規(gui)范依法開展自(zi)(zi)行(xing)監測，重點排(pai)污(wu)單位依法安裝(zhuang)自(zi)(zi)動監測設(she)備，并與(yu)當地生態環境部門聯網。提(ti)出醫療(liao)機構(gou)可以委托第三方開展設(she)施運行(xing)維護和監測。
三是認真落實各(ge)方(fang)(fang)責任。依(yi)法明確了醫療機(ji)構(gou)、衛生(sheng)健(jian)康部(bu)門(men)(men)、生(sheng)態環(huan)境部(bu)門(men)(men)等各(ge)方(fang)(fang)責任，要求各(ge)地(di)生(sheng)態環(huan)境、衛生(sheng)健(jian)康等部(bu)門(men)(men)將醫療機(ji)構(gou)污(wu)水(shui)處(chu)理工作(zuo)納入本(ben)(ben)地(di)區水(shui)污(wu)染防治(zhi)的整體工作(zuo)進(jin)行統(tong)籌安排(pai)，加強(qiang)部(bu)門(men)(men)間協同(tong)配(pei)合，發(fa)揮政(zheng)策合力。有條件的地(di)方(fang)(fang)可籌集資金，采取第三方(fang)(fang)治(zhi)理模式，對本(ben)(ben)行政(zheng)區域公益性醫療機(ji)構(gou)污(wu)水(shui)進(jin)行統(tong)一處(chu)理處(chu)置(zhi)。自2022年(nian)起，各(ge)省級衛生(sheng)健(jian)康部(bu)門(men)(men)要會同(tong)生(sheng)態環(huan)境部(bu)門(men)(men)、軍隊有關單位每(mei)年(nian)報送工作(zuo)進(jin)展情(qing)況。
問：《通知》有哪些亮點？
答：一是堅持問題導向。針對疫情防控工作中發現的短板弱項，提出了有針對性的解決措施。
二是加強指(zhi)導(dao)幫(bang)扶。《通知》深入落實“放管服(fu)”要求，提出(chu)為醫療機(ji)構“送(song)政策、送(song)技(ji)術、送(song)方案”，幫(bang)扶指(zhi)導(dao)醫療機(ji)構解決污水處理處置方面的(de)實際困難。
問：如何保障《通知》落地可行？
答：一是各地生態環境部門主動加強與衛生健康、發展改革、財政等部門以及軍隊有關單位的協調聯動，加大政策宣貫力度，推動提升管理水平。
二(er)是(shi)地方生(sheng)態環(huan)境、衛(wei)生(sheng)健康部(bu)門(men)充分(fen)依托現(xian)(xian)有監管(guan)平(ping)臺，對醫療(liao)機構(gou)(gou)污水處(chu)理處(chu)置等情(qing)況進行排(pai)查，開展聯合監督(du)執法，建立信息共(gong)享機制，實現(xian)(xian)醫療(liao)機構(gou)(gou)污水收集、處(chu)理、排(pai)放全鏈條監管(guan)，推動落實污染治理主體責任。
文章來源：生(sheng)態環境部(bu)
