按照(zhao)習近平總書記在(zai)全國生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)大會上的部署(shu)及中央有關文件精神，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部積極推動(dong)省(sheng)級黨委和政府(fu)加快確定生(sheng)態(tai)保護(hu)紅線(xian)、環(huan)境(jing)(jing)質量底(di)線(xian)、資(zi)源利用上線(xian)，制定生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入清單（“三(san)線(xian)一(yi)(yi)單”），強化(hua)技術(shu)指導與對口幫扶，繼重慶市(shi)后，浙(zhe)江省(sheng)《“三(san)線(xian)一(yi)(yi)單”生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)分(fen)區管控方(fang)案(an)》（以下(xia)簡稱(cheng)《方(fang)案(an)》）相繼通過省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)審議，于近日正式發布。
由省委(wei)、省政府(fu)審(shen)議(yi)《方案(an)》，在全(quan)國(guo)是首(shou)次。浙(zhe)(zhe)江省委(wei)、省政府(fu)將“三線(xian)一(yi)(yi)單(dan)(dan)(dan)”編制(zhi)實施(shi)作為(wei)踐行“綠水(shui)(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”理念、推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)文明建設邁上(shang)新臺階(jie)的一(yi)(yi)項重(zhong)要工(gong)作予以(yi)推(tui)進。根(gen)據(ju)浙(zhe)(zhe)江省區(qu)域發展戰略定(ding)位(wei)，“三線(xian)一(yi)(yi)單(dan)(dan)(dan)”聚焦生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境、資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)、產(chan)業發展等方面存在的突出(chu)問題，劃定(ding)了生(sheng)態(tai)(tai)保護紅線(xian)，確定(ding)了大氣環(huan)(huan)境和水(shui)(shui)環(huan)(huan)境質量底線(xian)目標以(yi)及土(tu)壤(rang)環(huan)(huan)境風險防控底線(xian)目標，提出(chu)了能源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)和土(tu)地(di)資源(yuan)(yuan)利(li)用上(shang)線(xian)目標，建立(li)了功能明確、邊(bian)界清(qing)晰的環(huan)(huan)境管(guan)控單(dan)(dan)(dan)元和生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境準(zhun)入(ru)清(qing)單(dan)(dan)(dan)。
全省(sheng)(sheng)共劃定陸域(yu)(yu)環境(jing)管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)2507個。優先(xian)保護單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 1063 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)總(zong)面積的(de) 50.30%。重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 1117 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)總(zong)面積的(de) 14.31%。陸域(yu)(yu)一(yi)般管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 327 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)總(zong)面積的(de) 35.39%。劃定海(hai)(hai)洋環境(jing)管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 206 個。其中，優先(xian)保護單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 104 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)海(hai)(hai)域(yu)(yu)總(zong)面積的(de) 33.03%；重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)80 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)海(hai)(hai)域(yu)(yu)總(zong)面積的(de) 15.55%；一(yi)般管(guan)控(kong)單(dan)(dan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan) 22 個，占(zhan)全省(sheng)(sheng)海(hai)(hai)域(yu)(yu)總(zong)面積的(de) 51.42%。
“除了(le)(le)省(sheng)委、省(sheng)政府的(de)高(gao)度(du)重視，浙江還結(jie)合全省(sheng)實踐，編制(zhi)完成(cheng)的(de)‘三(san)線(xian)(xian)一單’創新(xin)提出了(le)(le)基(ji)于污染和風(feng)險(xian)強(qiang)度(du)分(fen)級(ji)的(de)工業項目(mu)分(fen)類表(biao)，提高(gao)了(le)(le)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境管控(kong)要求(qiu)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和可操作性(xing)，進一步優化(hua)調(diao)整了(le)(le)空間布局。這些經驗都為其他地區(qu)提供(gong)了(le)(le)很好(hao)借鑒。”生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)環(huan)評司相關負責人(ren)表(biao)示，“后(hou)續，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)將繼(ji)續加大對(dui)全國‘三(san)線(xian)(xian)一單’指導和幫扶力度(du)，力爭在年底前，推動各省(sheng)（區(qu)、市）完成(cheng)‘三(san)線(xian)(xian)一單’的(de)發布工作，基(ji)本(ben)建立生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境分(fen)區(qu)管控(kong)體系。”
文章來源：中(zhong)國環境報記者童克難
